Минпромторг защитил получателей субсидий на судостроение от возврата 11,9 млрд

Министерство промышленности и торговли РФ выиграло судебный процесс против Казначейства России, оспорив его требования, выдвинутые по результатам плановой проверки. Минпромторгу вменяли отсутствие должного контроля за расходованием субсидий их получателями, а также бездействие по наказанию нарушителей финансовой и производственной дисциплины.

Основная претензия проверяющих состояла в нарушении сроков судостроительных контрактов по ряду госпрограмм. По мнению ведомства, Минпромторг должен был расторгнуть соглашения с получателями субсидий, потребовать от них возврата средств и взыскать неустойки. До 1 июля замечания нужно было устранить путем возврата в бюджет более 11,9 млрд рублей. Но министерство оспорило выводы и требования казначейства заблаговременно, а решение Арбитражного суда Москвы из-за сложности дела с множеством заинтересованных лиц состоялось только 7 октября.

Среди пострадавших могли оказаться судостроительный комплекс «Звезда», рыболовецкая компания «Вирма», перевозчик по водным маршрутам АО «ВодоходЪ. Пассажирский порт», ПАО «Московское речное пароходство», грузоперевозчик «Волготранс» и другие получатели субсидий. Средства господдержки предоставлялись им по различным госпрограммам и направлениям судостроения.

Так, например, с ССК «Звезда» потребовали вернуть субсидию, выданную на строительство ледокольного танкера-газовоза для проекта «Арктик СПГ-2» и танкера для транспортировки «Новатэком» нефтепродуктов и газового конденсата. Сдача судостроительных заказов задержалась из-за введения западных санкций, контрактные сроки были скорректированы. При этом казначейство усмотрело в задержке недостижение получателем субсидии целевых показателей контракта, но судом принят довод об отсутствии в этом вины судостроителей.

Претензии к «Волготрансу» потянули на 88,7 млн рублей за просрочку на 80 месяцев строительства нефтеналивного танкера проекта RST25. Компания получила так называемый утилизационный грант – субсидию на возмещение части затрат на приобретение или строительство новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию. Несмотря на более поздние сроки, которые были согласованы с профильным ведомством, критических нарушений в использовании средств господдержки не установлено.

С рыболовецкой компании «Вирма» могли требовать возврата 83 млн за задержку на 37 месяцев постройки ярусолова-процессора «Олента» (головное судно проекта – «Гандвик-1»). По условиям дополнительных соглашений судно должны сдать к марту 2026 года, поэтому пока рыболовов наказывать не за что.

Всего Минпромторгу удалось отбиться от претензий Федерального казначейства на возврат получателями почти 12 млрд рублей. Все аргументы ведомства признаны судом состоятельными, что нашло отражение в решении. Документ в законную силу не вступил и может быть обжалован.