Строительство первой АЭС в Узбекистане могут затормозить бюрократия и геополитика

Для эксплуатации такого объекта нужно 2000 сотрудников, заявила эксперт ННО «Открытость и прозрачность в Узбекистане» Нодира Зикриллаева во время видеомоста Ташкент-Астана (он состоялся 13 марта), участники которого обсуждали энергетическую безопасность и перспективы сотрудничества России и стран Центральной Азии.

По словам Зикриллаевой, если Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан не будут помогать друг другу, то регионы могут оказаться в серьезном энергетическом кризисе.

Первую АЭС в Центральной Азии сейчас строят в Узбекистане. Как рассказали Mashnews в Агентстве по развитию атомной энергетики при Кабинете министров Республики Узбекистан («Узатом»), контракт на проектирование, поставку и строительство атомной станции малой мощности (АСММ), состоящей из шести энергоблоков по 55 МВт каждый на базе российской технологии РИТМ-200Н заключили 27 мая 2024 года. Сейчас ведутся работы подготовительного периода.

В «Росатоме» добавили, что протокол о начале работ по проекту атомной станции малой мощности в Джизакской области Узбекистана был подписан 10 сентября 2024 года. Это первый в мире экспортный контракт на строительство современной АСММ интегральной компоновки (активная зона с парогенератором объединены в едином корпусе).

В декабре российское АО «Научно-производственный комплекс «Дедал»» (входит в «Росатом») объявило первый тендер по строительству АЭС. Он касается работ по возведению забора вокруг будущей станции. Цена контракта составила 400 млн рублей.

Александр Кутузов, основатель компании «PM Expert», старший вице-президент «PM Excellence» и эксперт по управлению крупными и мегапроектами, в беседе с Mashnews перечислил основные проблемы, которые могут возникнуть при строительстве атомной электростанции малой мощности в Узбекистане, и назвал пути их решения.

Первая в Центральной Азии

На самом деле АЭС в Джизакской области — не первая в Центральной Азии. Как рассказали в «Росатоме», с 1973 года по 1999 год в казахстанском городе Актау работал первый в мире промышленный реактор на быстрых нейтронах БН-350. Он был многоцелевым: производил электроэнергию, вырабатывал пар, опреснял морскую воду Каспийского моря, возле которого он был построен.

Однако постановлением правительства Республики Казахстан от 22 апреля 1999 года было принято решение о выводе БН-350 из эксплуатации. В настоящее время в Центральной Азии нет действующих атомных электростанций.

«В основе проекта сооружения АСММ [в Джизакской области] лежит новейшая российская разработка — водо-водяной реактор РИТМ-200Н, результат адаптации инновационной технологии судового исполнения под наземное размещение. Тепловая мощность РИТМ-200Н — 190 МВт, электрическая — 55 МВт, срок службы — 60 лет. Реакторы серии РИТМ-200, на базе которых был сконструирован реактор РИТМ-200Н, прошли испытания в суровых условиях Арктики на новейших российских ледоколах», — объяснили в «Росатоме».

Как рассказали в госкорпорации, у Узбекистана есть компетенции в мирном использовании атомных технологий. В 1959 году на базе Института ядерной физики был запущен исследовательский реактор ВВР-СМ, разработанный специалистами Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники им. Н.А. Доллежаля (в настоящее время входит в состав «Росатома»).

«Реактор работает и по сей день: сегодня с использованием реактора получают различные радионуклиды и более 60 наименований радиофармпрепаратов, которые поставляются на экспорт», — уточнили в «Росатоме».

По реактору каждые полгода

«Росатом» выступает в проекте генеральным подрядчиком, уточнили в «Узатоме». Ожидается, что поэтапный ввод энергоблоков в эксплуатацию будет происходить с 2029 по 2033 годы. Каждые шесть месяцев планируется запускать один новый блок. Узбекская сторона заявила, что стоимость проекта - конфиденциальная информация и не подлежит разглашению.

Однако аналитическая служба «PM Excellence» подсчитала примерную стоимость. По ее данным, она составит $10-13 млрд.

«АЭС — это всегда дорого, и не просто дорого, а очень дорого: речь идет о десятках миллиардов долларов. Откуда брать эти деньги, кто их даст, на каких условиях? Чем дольше идут переговоры, тем больше проект замедляется. Добавьте сюда инфляцию, колебания валют и санкционные риски — и получится, что финансовая часть всегда очень сильно влияет на сроки», — отметил в беседе с Mashnews Александр Кутузов.

В «Узатоме» подчеркнули, что одним из соглашений между РФ и Узбекистаном предусматривается привлечение местного производства и локализации услуг. «В период сооружения АСММ планируется привлечение специалистов Республики Узбекистан до 7000 человек, а также использование местного сырья, материалов, полуфабрикатов и оборудования», — отметили представители «Узатома».

В атомной энергетике Россия лидирует

По словам Георгия Тихомирова, доктора физико-математических наук, профессора, заместителя директора Института ядерной физики и технологий НИЯУ МИФИ, сегодня в различных странах мира, не считая Россию, эксплуатируются более 40 атомных энергоблоков, построенных по советским или российским проектам. Более 30 находятся в стадии строительства или проектирования. У «Росатома» самый большой в мире портфель заказов не только на строительство АЭС, но и на поставки топлива и обогащенного урана.

«Поэтому можно смело утверждать, что «Росатом» надежный партнер и владеет всеми ядерными технологиями на мировом уровне. Также не следует отбрасывать важность проблемы подготовки кадров для эксплуатации АЭС. Россию и Узбекистан объединяет общее прошлое и русский язык, который помогает наладить научное и производственное сотрудничество. Взаимодействие между учеными и профильными преподавателями необходимо при реализации такого амбициозного проекта как строительство АЭС», — отметил Тихомиров.

В «Узатоме» пояснили, что только у России есть референтный опыт в сооружении станций малой мощности. Она первой в мире ввела в эксплуатацию плавучую коммерческую станцию малой мощности «Академик Ломоносов», которая снабжает энергией потребителей в городе Певек в Чукотском автономном округе.

«Что касается АСММ наземного размещения, то на сегодняшний день проект с технологией интегральной компоновки представлен только в России. Конкурирующие вендоры либо только разрабатывают проекты АСММ, либо предлагают масштабирование проектов на основе большой мощности, что сказывается на экономической эффективности и безопасности проектов», — добавили в «Узатоме».

Как решить проблемы

Самым главным препятствием при таком строительстве, по словам Александра Кутузова, являются бюрократия и лицензирование. Чем проект крупнее и сложнее, тем больше согласований, экспертиз и регуляторов вокруг него собирается.

«Вот Узбекистан с нуля строит свою первую АЭС — и сразу наткнулся на необходимость создавать всю нормативную базу, лицензировать площадку, формировать регулирующие органы. На то, чтобы пройти все этапы, начиная с выбора места под станцию, уходит несколько лет. В итоге запланированный старт в 2020–2021 годах плавно перетек в 2024-й – и только сейчас начинают подготовительные работы», — объяснил эксперт.

Кутузов считает, что для решения этой проблемы нужна простая схема лицензирования и согласований, где есть четкие сроки и понятные этапы. Это называется «одно окно» — когда не надо бегать по 20-и разным ведомствам, а все решается централизованно.

«Кстати, хорошие примеры уже есть — взять те же Эмираты с АЭС «Барака». Там буквально за год после создания регулятора получили все нужные разрешения и начали стройку», — подчеркнул эксперт.

Кроме бюрократии, трудности могут возникнуть из-за финансирования, технических проблем, логистики, геополитики и общественного мнения.

«Чем крупнее проект, тем больше он затрагивает интересов разных стран. Например, Узбекистан строит АЭС с российской помощью — сразу возникают вопросы по санкциям, по долгосрочной зависимости от России, да и внутри страны есть критики проекта. Многие боятся экологии, безопасности — население переживает за воду озера Тузкан, которое планируют использовать для охлаждения реакторов. Любые протесты или судебные иски от экологов могут замедлить стройку на месяцы и даже годы», — уточнил Кутузов.

Поэтому при реализации таких проектов важную роль играет широкое международное партнерство. Не стоит класть все яйца в одну корзину и надеяться на единственного партнера и кредитора, пояснил Кутузов. Узбекистан уже пошел по правильному пути: сейчас создается консорциум, куда входят Россия, Китай и некоторые европейские компании. Чем больше партнеров, тем легче управлять рисками, тем больше шансов, что, если один партнер выпадет из-за санкций или политики, остальные подхватят проект, и он не остановится.

Еще одной важнейшей проблемой эксперт назвал кадры для эксплуатации.

«Чем раньше мы подготовим персонал, чем больше инженеров и менеджеров пройдет стажировки на действующих объектах, тем быстрее и безопаснее пойдет стройка. Узбекистан уже начал работу — отправляет студентов в МИФИ, устраивает стажировки с «Росатомом». Здесь важно не сбавлять обороты, а наоборот — усилить подготовку, чтобы к моменту начала стройки и пуско-наладки уже были свои, проверенные кадры», — подчеркнул Кутузов.

Для ускорения работ важно использовать новые технологии строительства. «Подход «open top», когда реактор монтируют сразу, еще пока строится здание станции, уже позволил сократить строительство на АЭС «Куданкулам» и на Курской АЭС-2 на несколько месяцев. Мы в своих проектах всегда выступаем за цифровизацию — BIM-модели, цифровые двойники, информационные платформы, которые позволяют видеть все, что происходит, прямо сейчас, и заранее выявлять проблемы. В «Росатоме», например, этому уделяется большое внимание», — резюмировал Кутузов.

СПРАВКА MASHNEWS

«Куданкулам» — крупнейшая в Индии атомная станция и флагманский проект российско-индийского технологического сотрудничества. «Росатом» обеспечивает топливом энергоблоки АЭС на протяжении всего их жизненного цикла.
BIM-модель — копия здания (объекта) в виртуальной компьютерной среде. Цифровой двойник — виртуальная модель физического объекта. Использует данные в реальном времени, отправленные с датчиков на объекте, для моделирования поведения и мониторинга операций.