Минтранс выступил с инициативой о создании Морской администрации России
В России может появиться единая Морская администрация – соответствующий законопроект разработан Минтрансом по поручению президента. Документ призван централизовать управление в сфере торгового мореплавания, которое долгое время осуществлялось через капитанов морских портов – должностных лиц в составе администраций морских портов. Такая модель соответствовала региональной структуре судоходства, однако изменения в логистике и международный тренд на суверенизацию морских администраций потребовали усиления роли центрального органа.
Законопроектом предлагается создать единую систему государственной регистрации судов, прав на них и сделок – с использованием принципа "одного окна" и упрощением бюрократических процедур. Также централизуется и цифровизируется дипломирование моряков – для получения документа больше не потребуется личного визита в центральный офис.
Ключевым нововведением станет полноценный мониторинг российских судов в Мировом океане – не только по геолокации, но и по техническому состоянию, укомплектованности экипажами, соблюдению трудовых норм и взаимодействию с иностранными портовыми контролями.
Практическую реализацию функций возложат на федеральное бюджетное учреждение в ведении Минтранса, созданное на базе существующих администраций морских портов. При этом капитан морского порта сохранит статус особого должностного лица, но его полномочия сконцентрируют на портовых функциях: контроль судов, оформление заходов и выходов, безопасность в акватории.
Ожидается, что реформа повысит эффективность госуправления, снизит издержки судовладельцев и обеспечит прозрачность регистрационных процедур.
Член Общественного совета при Минтрансе, председатель совета директоров АО "Чебоксарский речной порт" Владимир Тимофеев прокомментировал: "Решение Минтранса позволит повысить эффективность государственного управления в сфере торгового мореплавания. Создание единой Морской администрации упростит предоставление государственных услуг. Кроме того, изменения создадут условия для совершенствования регистрации морских судов и дальнейшего развития отрасли".