Медногорскому комбинату из-за санкций отказали в фильтрах для очистки газов

Оборудование не перешло границу

Медногорский медно-серный комбинат рассчитывал получить оборудование для очистки газов от компании «ГЕА Рефрижерейшн рус» - это российская «дочка» немецкого производителя заводского оборудования GEA. Однако из-за санкций компания не стала поставлять оборудование в Россию.

Комбинат подал иск в суд, требуя признать недействительным одностороннее прекращение обязательств «ГЕА Рефрижерейшен рус» по поставке оборудования, взыскать с поставщика 82 млн рублей, уплаченных за инжиниринг, плюс неустойку в размере 143 тыс. евро.

Арбитражный суд Оренбургской области согласился с комбинатом, лишь уменьшив неустойку до 100 тыс. евро. Текст решения опубликован 5 марта. У «ГЕА Рефрижерейшен рус» есть месяц на обжалование.

Однако финансовая компенсация не решает проблем комбината: из-за сбоя с поставкой оборудования сроки выполнения работ срываются, за ситуацией на предприятии наблюдает природоохранная прокуратура.

Газоочистка в пробуксовке

Договор на сумму 4,116 млн евро между ММСК и дочерней компанией концерна GEA был заключен в июне 2021 года. Предполагалось, что за год «ГЕА Рефрижерейшн рус» проведет на комбинате базовый и детальный инжиниринг, поставит оборудование, в частности, новые электрофильтры, установит их и проведет пусконаладку.

Инжиниринговые работы на сумму 82,5 млн рублей «ГЕА Рефрижерейшн рус» завершила в январе 2022 года.

А вот с оборудованием возникли проблемы - к июню 2022 года фильтры на предприятие не привезли. Завязалась переписка, в ходе которой ООО «ГЕА Рефрижерейшн рус» предлагало внести предоплату за поставку фильтров из Индии.

Однако ММСК эти инициативы игнорировал и настаивал на скорейшем выполнении условий договора. В феврале 2023 года «ГЕА Рефрижерейшн рус» в одностороннем порядке договор расторгла.

Когда началось судебное разбирательство, «ГЕА Рефрижерейшн рус» исковых требований не признала, ссылаясь на обстоятельства непреодолимой силы, к которым в «ГЕА Рефрижерейшн рус» отнесли санкции Евросоюза, запрещающие поставлять в Россию аппараты для фильтрации и очистки газов. Именно это оборудование и ждали на комбинате.

Но Арбитражный суд Оренбургской области решил иначе, и счел действия «ГЕА Рефрижерейшн рус» нарушением контракта. Так как работы по инжинирингу входили в общий договор поставки, который был в итоге не исполнен, деньги за них «ГЕА Рефрижерейшн рус» обязали вернуть.

СПРАВКА MASHNEWS
Медногорский медно-серный комбинат работает с 1933 года, нынешнее юрлицо зарегистрировано в 2000 году. В августе 2023 года на предприятии сменился учредитель, Уральская горно-металлургическая компания передала свои доли ООО «Альфа-инвест», ООО «Бизнесглобус» и ООО «Эм-инвест».
Комбинат производит черновую медь и серную кислоту. Выручка по итогам 2022 года составила 7,6 млрд рублей, чистая прибыль — 107 млн рублей.

Прокуратура проявляет интерес

Поскольку оборудование от «ГЕА Рефрижерейшн рус» на ММСК так и не поступило, предприятие стало отставать от графика выполнения мероприятий по проекту «Чистый воздух». В марте 2023 года комбинат получил предостережение от Орского межрайонного природоохранного прокурора, в котором предприятию указали на недопустимость нарушений закона и возможность привлечения должностного лица к ответственности.

К слову, иск к «ГЕА Рефрижерейшн рус» ММСК подал через месяц после послания от наздорного ведомства.

«Для минимизации рисков привлечения к ответственности ММСК и обратился в суд», - предположил в беседе с Mashnews партнер юридической компании «Соничев, Казусь и партнеры» Александр Казусь.

Внимание прокуратуры к модернизации производства эксперт объяснил тем, что финансирование таких мероприятий происходит за счет средств федерального бюджета, следовательно, предприятие обязано отчитываться о целевом расходовании средств.

«Учитывая высокую стоимость электрофильтров, «ММСК» оплатив свыше 82 млн рублей за инжиниринг, уже был ограничен в возможности оперативной замены поставщика оборудования после получения от «ГЕА Рефрижерейшн рус» уведомления об одностороннем отказе от договора. Решение суда, в котором прописано, что задержка в установке произошла по вине поставщика оборудования, может стать для ММСК обстоятельством, снимающим ответственность за неисполнение сроков федеральной программы», - отметил Александр Казусь.

Он полагает, что формально на ближайший период комбинат обезопасил себя от претензий со стороны Росприроднадзора, прокуратуры и других органов, которые контролируют ход реализации программы «Чистый воздух». Главное — найти нового поставщика.

Впрочем, даже если такой поставщик найдется, оперативно задержку в исполнении мероприятий программы не устранить. Представители комбината при рассмотрении дела в суде обращали внимание на то, что срок, необходимый для производства, поставки и монтажа оборудования у другого поставщика, составит не менее 34 месяцев.

Андрей Мисаров, управляющий партнер, председатель коллегии адвокатов Москвы «Адвокатъ» в беседе с Mashnews выразил мнение, что позиции ММСК не слишком прочны.

«ММСК понимая, что договор не выполнен в установленный срок, могло заключить контракт с иным поставщиком аналогичного оборудования еще в июне 2022 года и получить его уже в июне 2023 года», - предположил Андрей Мисаров, обращая внимание на то, что к июню 2022 года на предприятии вряд ли не знали, что поставка в срок не состоится.

То, что с началом просрочки по договору ММСК продолжил переписку с поставщиком, также, по словам эксперта, может свидетельствовать не в пользу комбината.

«Возможно ММСК принимало еще какие-либо иные меры, которые позволят ему избежать ответственности за срыв сроков, которые не были предметом рассмотрения суда по делу, однако, с моей точки зрения, наличие лишь указанного судебного решения, установившего неисполнение обязательств контрагентом ММСК, недостаточно для избежания ответственности», - подчеркнул Андрей Мисаров.

«ГЕА Рефрижерейшн рус» и ММСК отказались комментировать Mashnews обстоятельства дела, однако в пресс-службе Медногорского медно-серного комбината отметили, что все мероприятия программы «Чистый воздух» предприятие намерено исполнить.

Фото: Freepik

Воздух города

Федеральный проект «Чистый воздух» - это часть нацпроекта «Экология». В нем участвуют 12 городов, помимо Медногорска, это Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. Главная цель — к 2030 году снизить объем выбросов в атмосферу не менее чем на 20%.

По данным Минприроды России, в 2024 году объем выбросов в Медногорске должен сократиться на 1,9 тыс. тонн. ММСК — это градообразующее предприятие, т.е. от того, как на комбинате проведут модернизацию, напрямую зависит качество воздуха в Медногорске.

Как следует из комплексного плана мероприятий по снижению выбросов отравляющих веществ в атмосферный воздух Медногорска, за счет повышения эффективности утилизации технологических газов в цехе серной кислоты комбината, к 2026 году общий объем выбросов газа должен снизиться на 354 тонны в год. Всего же от предприятия ждут снижения выбросов на 1831 тонну к 2026 году.

В принципе, найти альтернативу европейскому оборудованию, чтобы выполнить обязательства по федеральному проекту, можно. Об этом Mashnews сообщил доцент Института экологии РУДН, член Общественного совета при Минприроды, член Общественного совета базовой организации государств-участников СНГ по экологическому образованию Владимир Пинаев. Эксперт обратил внимание, что еще в октябре 2022 года Минпромторгом был принят план мероприятий по импортозамещению в отрасли экологического машиностроения.

«Это и аэросепараторы очистки сточных вод, и электрофильтры и другое оборудование – с 2022 по 2024 года запланировано увеличение доли отечественной продукции с 10 до 45 и даже 50 %. Такие планы естественно требуют полной вовлеченности и максимальных усилий от всех заинтересованных сторон, как говорится, «дорогу осилит идущий», - подчеркнул Владимир Пинаев.

«Достаточно много примеров, когда клиенты останавливали программы по модернизации из-за невозможности заменить изначально выбранное европейское оборудование российским аналогом. Так, один целлюлозно-бумажный комбинат для уменьшения выбросов планировал использовать специальные фильтры, проект был на высокой стадии готовности. Выпускать их предполагалось на финском оборудовании, которого нет в России. Уже была согласована программа повышения экологической эффективности в рамках КЭР для Минпромторга, но ее пришлось приостановить именно из-за отсутствия аналогов. Большие ТЭЦ также столкнулись с этой проблемой. Необходимы были большие рукавные фильтры высокой пропускной мощности, которые в России не производятся. Это привело к постоянным проблемам с регулярной заменой фильтров», - рассказал Mashnews, руководитель экспертного центра по ESG-трансформации «Деловой России», генеральный директор EcoStandard group Николай Кривозерцев.

По словам эксперта, возникли сложности и с созданием современных систем для очистки производственных стоков.

«Имеющиеся отечественное оборудование не позволяет очистить производственный сток до рыбохозяйственных нормативов, необходимых для сбросов в водные объекты», - рассказал Николай Кривозерцев.

При этом сами требования к предприятиям остались теми же самыми, послаблений нет. Что, как говорит эксперт, правильно.

«Уход иностранных компаний не должен влиять на соблюдение природоохранных и санитарных требований», - отмечает Николай Кривозерцев. Где компаниям взять такое оборудование, чтобы оно удовлетворяло всем требованиям, вопрос пока открытый.

В Минприроды Mashnews сообщили, что среди участников проекта «Чистый воздух» ни одна из компаний не отказалась от дальнейшей экологической модернизации, подтвердив планируемые проекты со сроком реализации в 2023-2026 годах. За время действия федерального проекта промышленные предприятия уже вложили более 490 млрд рублей в экологическую модернизацию своих производств.

Для решения точечных вопросов при экологической модернизации предприятий в 2022 году запущен механизм поддержки компаний льготными целевыми займами.

«По результатам 2023 года в ряде субъектов уже завершены масштабные экологические проекты, снижены выбросы загрязняющих веществ более чем на 263 тысячи тонн или 11,5% в сравнении с 2017 годом», - резюмировали в Минприроды.