Купить по-русски: власти пытаются узаконить приоритет российских товаров в сети

Разложить по полочкам

Предложения о приоритетном предложении российских товаров в сети поступили на рассмотрение Госдумы 3 февраля. Сейчас законопроект изучают в думском комитете по промышленности. Комментировать Mashnews инициативу коллег там не стали.

Группа депутатов (под законопроектом стоят подписи шести парламентариев) предлагает внести изменения в федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» и обязать маркетплейсы, агрегаторы информации о товарах и другие торговые онлайн-площадки показывать российские товары в поисковой выдаче и в каталогах на первых пяти позициях. То есть они должны демонстрироваться раньше, чем другие результаты поиска, и это должно способствовать росту продаж.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, предложение обусловлено необходимостью предоставления преимуществ отечественным производителям товаров, стимулирования развития отечественной промышленности и, как следствие, повышения занятости населения и налоговых поступлений в бюджеты РФ разных уровней.

Определить критерии отнесения товаров к категории отечественных предлагается правительству России.

Один из соавторов законопроекта депутат Госдумы Дмитрий Гусев, комментируя инициативу, говорил уже о топ-15 мест для российских товаров. При этом было заявлено о возможном появлении на маркетплейсах «российской полки», хотя чисто технически два вопроса между собой не связаны.

СПРАВКА MASHNEWS

Маркетплейсы уже занимают долю в розничной торговле более 13 процентов – таковы данные Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) по итогам 2023 года. Оборот сектора продолжает расти. В первом квартале 2024 совместная аналитика АКИТ и Сбера показала объем онлайн-продаж различных товаров в стране свыше 3,7 трлн рублей. Наиболее востребованы на маркетплейсах продукты питания, одежда и обувь, мебель, товары для дома, цифровая техника и электроника. Общий объем продаж этих товарных групп превысил 58% оборота онлайн-торговли в денежном выражении. Остальные категории отстают.
Онлайн продажи промышленной продукции тоже растут. Так, 13 февраля Магнитогорский металлургический комбинат сообщил, что увеличил продажи через маркетплейс в 1,9 раза. Из 1,5 млн тонн реализованной металлопродукции в 2024 году 150 тыс. тонн пришлось на онлайн продажи.

Желание регулировать

Попытки ввести дополнительное регулирование онлайн-сектора розничной торговли предпринимались неоднократно. К чести государства нужно отметить, что к обсуждению механизмов приглашался и бизнес, в том числе с учетом международного опыта.

В первую очередь речь идет о взаимодействии площадок с продавцами, то есть наиболее проблемными являются вопросы b2b, в том числе честная конкуренция. О насыщении рынка товарами, особом ценовом предложении для покупателя и тем более о приоритетной торговле в сети национальными брендами дискуссии не заводились.

Иначе дела обстоят с обычным ритейлом. В декабре 2024 сообщалось, что Минпромторг РФ уже подготовил обновленный законопроект о «российской полке» товаров в торговых сетях, дополнив его требованиями к маркетплейсам. Глава ведомства Антон Алиханов подчеркивал, что предлагается регулирование, которое ранее не применялось в России. Механизм должен дать преференции отечественным производителям промтоваров, чтобы уравнять их в конкурентных возможностях с более сильными с маркетинговой точки зрения зарубежными брендами через представленность на полках магазинов.

В 2023 году Минэкомонразвития РФ считал идею о национальной полке на маркетплейсах нереализуемой. Вместе с тем электронные торговые платформы уже начали работу по продвижению российских товаров в сотрудничестве с государством до принятия разнообразных законов, целесообразность которых вызывает вопросы.

Спрос создает покупатель

«Сейчас алгоритмы маркетплейсов устроены так, что в топе поисковой выдачи оказываются товары с высоким естественным спросом и те, за рекламу которых платят продавцы. Такая система логична: она показывает то, что популярно среди пользователей, и одновременно позволяет платформам зарабатывать. Если законодательная инициатива сломает этот баланс, возникнет конфликт между естественными рыночными механизмами и принудительным регулированием, - считает владелец агентства для селлеров PROF COMMERCE Дмитрий Cпицын.

В случае одобрения депутатской инициативы процесс покупки товаров на маркетплейсах кардинально изменится. В первую очередь это скажется на потребителях: если отечественные товары начнут получать приоритетное место в поисковой выдаче, пользователи, заинтересованные в конкретных брендах или импортных товарах, столкнутся с дополнительными сложностями в их поиске. В этом смысле инициатива может быть воспринята как ограничивающая выбор покупателя, добавляет эксперт.

Схожее мнение у президента Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артема Соколова.

«Предлагаемая модель может скорее навредить, чем помочь отечественным производителям. Покупатели чаще всего ищут конкретную марку или тип товара по его функционалу, внешнему виду и ценовому уровню. Странно будет видеть в поисковой выдаче ответ на вопрос, который ты не задавал. Тем более, что по некоторым позициям нет российских товаров. При этом мы знаем множество успешных отечественных брендов, которые за счет качества продукта, сервиса, грамотного маркетинга и других составляющих являются успешными – пользуются активным спросом у покупателей и имеют высокую репутацию», - отметил Соколов в комментарии для Mashnews.

Не видят особых проблем для конкурентных и востребованных товаров и в компании Wildberries – одном из крупнейших игроков онлайн-торговли.

«Мы наблюдаем рост доли товаров российских производителей на своей площадке. Так, в прошлом году в одной из самых популярных категорий – «Одежда» – доля российской продукции превысила половину (54%). К тому же российские марки лидируют по динамике прироста оборотов», - подчеркнули в компании в ответе на запрос Mashnews.

Искусственная приоритезация параметров, не связанная с предпочтениями пользователей, снизит удовлетворенность граждан, и приведет к падению оборота и российских предпринимателей, отметил один из источников в сегменте электронной коммерции.

Депутату на заметку

Прирост доли продаж отечественных товаров происходит по мере высвобождения и заполнения рыночных ниш. Целый ряд востребованных продуктов – например, смартфоны – в России не производится совсем. Для товарных групп, где российская продукция конкурирует с импортом, действует разрабатываемая продавцами и владельцами площадки поддержка. Есть подобные инструменты и у государства.

Вводятся федеральные и региональные меры поддержки бизнеса при выходе на маркетплейсы и продвижение товаров. Участвуют в этой работе и сами платформы. Минэкономразвития России и Ozon запустили партнерскую программу, в рамках которой предприниматели в центрах «Мой бизнес» получают помощь наставников для старта своего бизнеса на платформе и бесплатное продвижение товаров для первых продаж.

Wildberries в 2024 году открыла на своей площадке раздел «Сделано в России». Он включает подразделы с названиями регионов, где были произведены товары – это позволяет покупателям ориентироваться в ассортименте и выбирать продукцию, созданную в их родном регионе или в других уголках страны. Подборка региональных производителей собирается совместно с региональными организациями инфраструктуры поддержки бизнеса. Они же выдают подтверждение локализации бренда. К витрине раздела подключены уже 15 регионов, до конца 2025 года в планах подключение до 50 субъектов.

Кроме того, Агентство стратегических инициатив» (АСИ) и Wildberries запустили масштабный проект «Платформа роста». Среди задач — повышение предпринимательской активности в регионах России, рост объемов производства российских товаров, а также увеличение внимания к теме создания благоприятных условий для развития отечественного бизнеса. Проект представили Президенту России Владимиру Путину в ходе заседания Наблюдательного совета АСИ, которое состоялось 23 января. Пилотным регионом для проекта стала Новгородская область, в нем участвуют 24 компании.

«Поддерживать отечественных производителей важно, но для этого стоит использовать более тонкие механизмы. Например, можно субсидировать из бюджета расходы на рекламу российских товаров, компенсировать затраты на продвижение через налоговые льготы. Это дало бы преимущество отечественным производителям, но не разрушало бы существующую бизнес-логику онлайн-торговли, которая прочно сложилась и успешно работает», - заключил Дмитрий Cпицын.

Лоббирование интересов национальных производителей является общепринятой мировой практикой. В арсенале всевозможные инструменты – от заградительных пошлин на товары до отказа в сертификации импорта и прямого запрета продаж, а также широкомасштабная санкционная политика по удобным поводам.

Последние события в ведущих экономиках планеты показывают, что борьба идет уже в открытую. Глобальная конкуренция, в том числе благодаря глубокому проникновению интернета и онлайн-торговли, меняет свое лицо. Маркетинг, продвижение, технологии продаж в некоторых секторах играют минимально значимую роль. Российским депутатам в своем законотворчестве следует это учитывать.