Электрогенерации нужен план. Производители турбин просят долгосрочную госпрограмму

Спрос на оборудование для электростанций растет, однако машиностроителям нужно долгосрочное планирование - производители турбин заявляют о необходимости госпрограммы развития генерации. Они должны понимать, сколько объектов генерации будет введено, сколько и какого оборудования для этого потребуется. Эксперты предупреждают: расширение государственного планирования может в итоге привести к росту цен на электроэнергию для конечного потребителя.

Длинный цикл производства

Для энергетического машиностроения принципиально важно наличие долгосрочной госпрограммы развития генерации. Такое заявление сделал заместитель гендиректора «Силовых машин» Руслан Пахомов, выступая на Российском международном энергетическом форуме 24 апреля. По его словам, долгосрочное планирование важно, учитывая длину цикла производства энергетического оборудования.

Пахомов отметил, что на сегодняшний день «Силовые машины» создали полностью локализованное производство газовых турбин и открыли не имеющее аналогов в РФ производство литых заготовок лопаток ГТУ.

«Сегодня у нас в разной стадии изготовления 12 газовых турбин большой мощности ГТЭ-170, скоро мы предложим рынку новую газовую турбину ГТЭ-65 – это полностью российские продукты», - сказал Руслан Пахомов. Он подчеркнул, что долгосрочная программа заказов позволит «Силовым машинам» наращивать мощности, развивать технологии и разрабатывать новые продукты.

Многие узлы для энергетических агрегатов изготавливаются довольно долго. Например, контроллеры системы управления электростанцией - почти год, генераторы – полгода, пояснил Mashnews руководитель направления военно-промышленного холдинга «Кингисеппский машиностроительный завод» (КМЗ) Алексей Дресвянин.

«И производители должны заранее понимать, что и когда от них потребуется и планировать свою работу с учетом планов по введению генерации», - говорит Дресвянин.

За последние 10 лет средние темпы роста потребления электроэнергии в РФ составляли около 1,05% в год, рассказал Mashnews глава департамента по аналитике в электроэнергетической отрасли Аналитического центра ТЭК Алексей Ильчук.

С учетом этого, к 2050 году для покрытия прогнозируемого спроса потребуется не менее 60 ГВт прироста установленной мощности объектов генерации всех видов.

При этом эксперт отмечает, что, учитывая ситуацию с ресурсом импортных газовых турбин (в его отношении введен режим экономии), дополнительно увеличивается потребность электроэнергетического сектора в техническом перевооружении и расширении.

«Все это позволяет сделать вывод о высокой востребованности генерирующего оборудования производства российского энергомашиностроения уже в достаточно близкой перспективе», - говорит Ильчук.

Все идет по плану

Безусловно, российская энергетика развивается не хаотично, и планы введения объектов генерации разрабатываются и периодически обновляются. Ключевой документ - Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики, которая предусматривает планы на 18 лет вперед и актуализируется раз в три года. Действующая Генсхема была принята в 2017 году, последние изменения в нее были внесены в декабре 2022 г. Существует также Схема и программа развития электроэнергетических систем РФ на период 2024-2029 г.

Однако такие горизонты планирования могут быть недостаточными для машиностроителей.

Заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов напоминает, что у российских компаний есть разработки в области силовых установок большой мощности, востребованность этих установок номинально всегда была высокой.

«Но в реальности всегда присутствовали иностранные поставщики во главе с Siemens, готовые выполнить любой заказ, - отмечает эксперт. - Тогда как развитие отечественных производств подразумевает вложения в НИОКР, в реинжиниринг, в строительство производственных мощностей. Только на это требуется порядка пяти-шести лет. Поэтому программа развития электроэнергетических систем России на 2024 – 2029 гг.  вряд ли может считаться долгосрочной. Что же касается Генеральной схемы - она может стать основой для более детального плана».

Фролов указывает, что производители в любом случае должны быть уверены: их вложения будут обоснованы, их продукция совершенно точно будет востребована. И государство, по словам эксперта, действительно должно дать какой-то внятный сигнал касательно будущего развития электроэнергетики, включая вопросы ремонтов существующих объектов генерации - чтобы было понятно, какие нужны комплектующие и сколько. Кроме того, государству придется продумать систему стимулирования энергетического машиностроения и гарантии возврата инвестиций, уверен Фролов.

Подводные камни энергетики

Введение новых механизмов планирования ввода объектов генерации может сказаться на цене электроэнергии.

Александр Фролов полагает, что разумно было бы, если сами энергетические компании будут инвестировать в производство, выступая, тем самым, гарантом того, что продукция машиностроителей будет куплена.

«Правда, возникает вопрос, где генерирующие компании возьмут на это деньги, - отмечает эксперт. - Не исключено, что генераторам придется вводить добавочные коэффициенты к тарифам».

Алексей Ильчук также опасается, что принятие долгосрочной программы развития, обязывающей генерирующие компании приобретать конкретные технические решения, со значительной долей вероятности приведет к неконтролируемому росту затрат на капитальное строительство и увеличению уровня цен на электроэнергию для конечных потребителей.

Но даже к собственно строительству новых мощностей нужно подходить с большой осторожностью. По словам старшего аналитика «БКС Мир инвестиций» Дмитрия Булгакова, сегодня российские тепловые электростанции работают с КИУМ (коэффициент использования установленной мощности) меньше 50%. Резерв мощности в системе, безусловно, должен быть, но 50% - это много, говорит эксперт. Таким образом, наличествует существенный избыток мощностей.

«Но часть этих мощностей (в основном, паросиловые блоки) требует модернизации, - рассказывает Булгаков.  - И модернизация зачастую гораздо дешевле, чем строительство новых генерирующих объектов. Поэтому новое строительство нужно вести максимально осторожно - высокие затраты на строительство новой генерации напрямую скажутся на стоимости электроэнергии для конечного потребителя».

Булгаков подчеркивает, что особенно важно привлекать к обсуждению развития энергосистемы самого потребителя, чтобы эти вопросы не решались кулуарно, между бизнесом и властями - так возникает риск лоббирования. И привлекать нужно не только крупных потребителей, которые могут поддержать тот или иной проект, если им пообещают льготные условия поставок энергии, но и малый и средний бизнес, и общественность.

«Должны проводиться открытые обсуждения, расчеты и оценки должны публиковаться в СМИ. В противном случае потребитель рискует получить электроэнергию по ценам, которые его не устроят. А это уже грозит снижением потребления самой электроэнергии, - говорит эксперт. - Поэтому необходим здоровый баланс между интересами бизнеса и потребителя, системный подход к ценообразованию».

СПРАВКА MASHNEWS

• Согласно Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики (обновление от 30.12.2022), с учетом прогнозируемых уровней потребления электрической энергии и мощности, объемов экспорта и технологически необходимого резерва мощности до 2035 года могут потребоваться новые генерирующие мощности в объеме 66,4-76,7 млн кВт.
• Схема и программа развития электроэнергетических систем РФ на период 2024-2029 г. подразумевает ввод в эксплуатацию генерирующего оборудования общей мощностью в 15,73 млн кВт, из которых 2,7 млн кВт придется на атомные электростанции, порядка 7 млн кВт - на тепловые (в основном, газовые), 1,1 млн кВт - на гидроэлектростанции и около 5 млн кВт - на ВИЭ.