ЦИК хочет взыскать с «дочки» «Ростеха» 108 млн рублей

Концерн «Автоматика» изготовил комплексы для электронного голосования, но они не устроили ЦИК.

Концерн «Автоматика» (входит в госкорпорацию «Ростех») рассчитывает в Верховном суде  оспорить решение нижестоящих инстанций о взыскании с него 108 млн рублей в пользу Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ. Кассационная жалоба подана 16 апреля

Дело в том, что в 2018 году ЦИК начал работу по цифровизации избирательного процесса в России. Было определено два основных направления: «Цифровая платформа» (система, которую разрабатывали на замену ГАС «Выборы», – ее исполнителем стал «Ростелеком»). И «Цифровые избирательные участки» - тут единственным исполнителем по постановлению правительства РФ был определен Концерн «Автоматика».

В 2019 году с «Автоматикой» заключили государственный контракт. Концерн должен был изготовить 32 комплекса для цифровых избирательных участков. Эксперимент с их участием проводился на выборах в единый день голосования 8 сентября 2019 года. Сам эксперимент был признан успешным, но ЦИК, как следует из материалов суда, заявил о несовершенности разработанных «Автоматикой» изделий.

Затем, в рамках того же контракта, Концерн «Автоматика» разработал новую модель цифрового участка и новый опытный образец КТС ЦУ (комплекс технических средств для оснащения цифровых избирательных участков). К этой технике у ЦИК возникли претензии, в частности, представители ЦИК обнаружили  следы механических повреждений на опытном образце, самопроизвольное отключение терминала для голосования, сложности использования терминала избирателями с ослабленным зрением

В итоге КТС ЦУ, разработанные Концерном, не пошли в серию, а государственный контракт полученный «Автоматикой» в мае 2020 года на поставку 1000 КТС ЦУ, не был подписан.

ЦИК России принял решение, что развивать цифровые избирательные участки нецелесообразно.  А с концерна «Автоматика» решил взыскать 127 млн рублей убытков (в размере затрат на изготовление оборудования, не устроившего заказчика).

Арбитражный суд города Москвы не стал удовлетворять все требования ЦИК,  обязав  Концерн «Автоматика» заплатить только неустойку - 2,8 млн рублей.  

ЦИК такое решение не устроило. 17 октября 2023 года Девятый арбитражный апелляционный суд отменил предыдущее решение и взыскал с дочерней структуры «Ростеха» 108 млн рублей. Теперь обжаловать это решение в Верховном суде отправился Концерн «Автоматика».

Что говорят юристы

Эксперты говорят, что суды разных инстанций руководствуются разными нормами права, каждая из которых имеет место быть. Однако сходятся во мнении, что у «Автоматики» вряд ли получится выиграть спор.

«Тот факт, что на момент сдачи 4 этапа работ срок выполнения работ, согласованный в договоре, уже прошел, на наш взгляд, не является решающим в данном споре, так как заказчик мог расторгнуть договор еще раньше, чем сделал это фактически, но принимая каждый раз этапы работ без возражений и не разрывая контракт предоставлял Исполнителю дополнительное время для выполнения работ. По сути, ответчику в данном споре нужно доказать, что те результаты работ, которых удалось достичь соответствуют требованиям контракта, а претензии заказчика являются немотивированными», - говорит Кирилл Васильев, управляющий партнер BonteQ Consulting.

Так в деле А04-5733/2021 Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда рассматривались похожие обстоятельства по делу о неисполнении обязательств по НИОКР, там тоже заказчик не принимал последний этап работ, утверждая о его несоответствии требованиям договора и неприменимости для заказчика.

Однако исполнителю с помощью экспертизы удалось доказать, что достигнутые результаты соответствуют договору, так как ТЗ в договоре имело лишь общие требования к проекту и достигнутые исполнителем результаты, хоть и не соответствовали ожиданиям заказчика, но соответствовали требованиям договора, поэтому суд первой и апелляционной инстанции признали работы выполненными и отменили решение заказчика о расторжении договора, обязав последнего оплатить работы в соответствии с контрактом.

По словам ведущего специалиста направления гражданско-правового консалтинга «Адвокатского бюро Ильюшихин и партнеры» Никиты Малкова и руководителя этого направления Надежды Ишутиной, судебная практика по спорам в рамках договоров на выполнение НИОКР определяется фактическими обстоятельствами конкретного спора.

«В рассматриваемом случае АО «Концерн «Автоматика» не было представлено надлежащих доказательств как отсутствия вины в возникновении недостатков результатов НИОКР (при этом собственно факт этих недостатков (несоответствие предъявленного результата работ требованиям договора) надлежаще зафиксирован заказчиком, и, как следует из судебных актов, фактически не оспорен исполнителем), так и потребительской ценности для заказчика всего оплаченного объема работ, устранимости выявленных недоработок», - добавили эксперты.

Поэтому «Автоматике» с большой долей вероятности всё-таки придётся «раскошелиться» на 108 млн рублей.

СПРАВКА MASHNEWS

• «Концерн «Автоматика»- входит в госкорпорацию «Ростех», поставляет высокотехнологичные решения государственным и частным заказчикам. Последние финансовые результаты опубликованы за 2018 год. Выручка – 9,2 млрд рублей. Чистая прибыль – 38,8 млн рублей.